De föreslagna föreskrifterna är en följd av kommissionens beslut (2009/568/EG) om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av gemenskapens miljömärke, den s.k. EU-blomman, för madrasser. Konsumentverket får enligt 2 § förordningen (1994:1169) om europeisk miljömärkning meddela föreskrifter om dessa kriterier. Det ankommer däremot inte på Konsumentverket att reglera eller pröva ansökningar om EU-blomman. Enligt 1 § nämnda förordning ankommer det i stället på Miljömärkning Sverige AB (f.d. SIS Miljömärkning) att pröva sådana ansökningar.